自考“企業(yè)檔案管理”筆記（第二章）

第一節(jié) 企業(yè)檔案工作的內(nèi)容與任務

選：企業(yè)檔案業(yè)務管理工作帶有業(yè)務性、微觀性的特點。

簡：企業(yè)檔案業(yè)務管理工作的內(nèi)容？

企業(yè)檔案業(yè)務管理工作帶有業(yè)務性、微觀性的特點。主要內(nèi)容有7項：

1、 對企業(yè)文件工作的協(xié)助、監(jiān)督與指導。

2、 企業(yè)檔案的整理。

3、 企業(yè)檔案的鑒定。

4、 企業(yè)檔案的檢索。

5、 企業(yè)檔案的編研。

6、 企業(yè)檔案的提供服務。

7、 企業(yè)檔案的統(tǒng)計。

選：企業(yè)檔案行政管理工作帶有政策性、綜合性的特點。

選：企業(yè)行政管理的工作內(nèi)容主要包括5項：

1、 統(tǒng)籌規(guī)劃；

2、 組織協(xié)調(diào)；

3、 統(tǒng)一制度；

4、 實施監(jiān)督；

5、 業(yè)務指導。

簡：企業(yè)檔案工作的基本任務

認真貫徹《檔案法》和有關(guān)企業(yè)檔案工作的政策、法規(guī)和標準，科學地管理企業(yè)檔案，積極地開發(fā)企業(yè)檔案信息資源，及時、準確地提供企業(yè)檔案，為企業(yè)的現(xiàn)實工作和長遠發(fā)展服務，為黨和國家的各項工作服務。

簡：完成企業(yè)檔案工作基本任務的條件

1、 建立、健全符合實際情況的行之有效的企業(yè)檔案工作管理體制；

2、 設置相應的企業(yè)檔案機構(gòu)；

3、 建設企業(yè)檔案工作隊伍；

4、 制定規(guī)章制度、標準與規(guī)范；

5、 抓好各項業(yè)務建設工作；

6、 配備必要的物質(zhì)條件。完善的庫房、設備及裝具，提供比較充足的檔案工作經(jīng)費。

選：完成企業(yè)檔案工作基本任務的5種手段：

1、 行政手段；

2、 法律手段；

3、 經(jīng)濟手段；

4、 宣傳教育手段；

5、 指導咨詢手段。

第二節(jié) 企業(yè)檔案工作的性質(zhì)的原則

選：企業(yè)檔案工作的性質(zhì)是

1、 管理性

2、 服務性

3、 保密性

簡：企業(yè)檔案工作的管理性：

企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理的重要組成部分，具有管理性質(zhì)。這種管理是現(xiàn)代意義上的或科學意義上的，不是簡單地指把企業(yè)的檔案保管起來。企業(yè)檔案工作主要屬于管理活動的范疇。

企業(yè)管理又是一個復雜的系統(tǒng)，可分2類：

1、 職能性管理；

2、 基礎性管理或企業(yè)管理基礎工作。

企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理基礎工作之一。作為企業(yè)管理的一部分，企業(yè)檔案工作應充分地行使管理職能，直接參與到企業(yè)各項管理工作之中。

簡：企業(yè)檔案工作的服務性：

1、 企業(yè)檔案工作從屬于和服務于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和各項管理工作，具有服務性質(zhì)。其本質(zhì)是為企業(yè)的各項工作提供信息保障的服務。

2、 從發(fā)揮作用的方式看，企業(yè)檔案工作具有服務性。現(xiàn)在企業(yè)檔案工作對知識成果和物質(zhì)財富的創(chuàng)造往往帶有間接性的特征，這種創(chuàng)造是寓于服務之中的。

3、 從企業(yè)管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)看，企業(yè)檔案工作具有服務性，使現(xiàn)在企業(yè)檔案工作所參與的管理往往帶有基礎性、條件性的特征，這種管理是寓于服務之中的。

4、服務性揭示和體現(xiàn)了企業(yè)檔案工作的基本方向和根本目的。

簡：企業(yè)檔案工作的保密性：

企業(yè)檔案工作承擔著嚴守企業(yè)秘密和國家機密的重要職責，具有保密性。企業(yè)檔案的內(nèi)容在不同程度上涉及的秘密事項比較復雜。對企業(yè)檔案進行保密，既是為了維護國家的尊嚴和利益，也是為了保障企業(yè)自身的經(jīng)濟利益和合法權(quán)益。

在企業(yè)檔案工作中，要始終注意正確處理保密性與利用目的的辯證關(guān)系。

簡：企業(yè)檔案工作的基本原則

企業(yè)檔案工作基本原則的內(nèi)容有3：

1、 統(tǒng)一領導，分級管理。

2、 維護企業(yè)檔案的完整與安全。

3、 便于企業(yè)和社會對企業(yè)檔案的有效利用。

簡：分析企業(yè)檔案工作基本原則的內(nèi)在關(guān)系

1、 統(tǒng)一領導、分級管理是企業(yè)檔案工作的組織原則，它決定了企業(yè)檔案工作的具體組織管理形式。

2、 維護企業(yè)檔案的完整與安全是企業(yè)檔案工作的基本要求，它反映了企業(yè)檔案管理的質(zhì)量標準。

3、 便于企業(yè)和社會對企業(yè)檔案的有效利用是企業(yè)檔案工作的根本目標，它體現(xiàn)了企業(yè)檔案工作的服務性質(zhì)。

企業(yè)檔案工作基本原則的內(nèi)容，貫穿著一個核心——集中統(tǒng)一管理的思想。具有指導意義，維護檔案的完整與安全是該原則的基礎，它決定著檔案有效利用的狀況，實現(xiàn)檔案有效利用是該原則的最終體現(xiàn)形式，是該原則內(nèi)容的集中體現(xiàn)。

第三節(jié) 企業(yè)檔案工作管理體制

名：企業(yè)檔案工作的宏觀管理體制：國家對企業(yè)檔案工作進行管理的行政體制，包括管理國家企業(yè)檔案事務的行政機構(gòu)的設置、職能分工、運行方式等方面的內(nèi)容。它是整個國家行政體制的一個必要組成部分。

企業(yè)檔案工作的微觀管理體制：企業(yè)對其本身的檔案工作進行管理的內(nèi)部體制，包括企業(yè)檔案工作的領導關(guān)系、企業(yè)檔案工作機構(gòu)的設置及其職責、企業(yè)檔案工作人員的配備等方面的內(nèi)容。

論：企業(yè)在檔案工作建設和發(fā)展的職責？

企業(yè)在檔案建設和發(fā)展負有以下職責：

1、 把企業(yè)檔案工作列入本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃之中，統(tǒng)一組織制定本企業(yè)的檔案工作發(fā)展規(guī)劃和計劃。

2、 根據(jù)本企業(yè)發(fā)展的需要設置適宜的企業(yè)檔案工作機構(gòu)，建立、健全本企業(yè)內(nèi)部的檔案工作網(wǎng)絡，配備精干高效、結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)檔案工作隊伍。

3、 確定分管本企業(yè)檔案工作的企業(yè)負責人，并明確其職責；

4、 大力推進企業(yè)檔案工作的制度化、規(guī)范化，認真組織對本企業(yè)檔案工作的基本規(guī)章制度的審查和批準。

5、 為本企業(yè)檔案工作的正常運轉(zhuǎn)提供物質(zhì)基礎，保證企業(yè)檔案工作所必需的經(jīng)費和庫房、設備等基本條件。

選：我國企業(yè)檔案綜合管理的思想是85年提出來的。

簡：企業(yè)檔案綜合管理的涵義

企業(yè)檔案綜合管理，從總體上講，是指按照企業(yè)檔案工作的集中統(tǒng)一管理原則，將一個企業(yè)形成的各種門類、各種形式的檔案材料由專門設立的綜合檔案工作機構(gòu)進行統(tǒng)一的歸檔保存、分類整理和開發(fā)利用。

具體包括以下3個方面的涵義：

1） 在企業(yè)內(nèi)部企業(yè)檔案工作要實行歸口管理，由專門設立的綜合性的檔案工作機構(gòu)來對本企業(yè)的檔案工作進行整體控制。

2） 在本企業(yè)的檔案工作中要統(tǒng)一制定規(guī)章制度。

3） 在企業(yè)檔案工作中，要牢固樹立整體觀念，把各種門類、各種形式的檔案作為一個有機整體來看待和管理，在利用工作中要強調(diào)企業(yè)檔案信息資源的全面開發(fā)和綜合利用，發(fā)揮企業(yè)檔案整體的功能和作用。

簡：企業(yè)檔案綜合管理的實質(zhì)

企業(yè)檔案綜合管理的實質(zhì)就是：應用系統(tǒng)論的綜合方法，揭示企業(yè)各種門類、各種形式的檔案材料的共同屬性和內(nèi)在聯(lián)系，從而在企業(yè)檔案工作中建立起全方位收集、統(tǒng)一分類整理和系統(tǒng)開發(fā)利用的工作方法與工作體系。

簡：企業(yè)檔案綜合管理的優(yōu)越性：

1、 實行企業(yè)檔案綜合管理，有利于企業(yè)檔案工作機構(gòu)的穩(wěn)定。

2、 有利于企業(yè)檔案工作職能的發(fā)揮。

3、 有利于企業(yè)檔案工作所需人力、物力和財力的保障。

4、 有利于企業(yè)檔案工作業(yè)務的開展。

第四節(jié) 企業(yè)檔案工作機構(gòu)與企業(yè)檔案工作者

簡：企業(yè)檔案工作機構(gòu)的職責：

1、 貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策，建立健全本企業(yè)檔案工作的各項規(guī)章制度；

2、 負責統(tǒng)一管理本企業(yè)的檔案和檔案工作；

3、 對本企業(yè)下屬二級單位的檔案工作進行監(jiān)督和指導；

4、 對本企業(yè)各業(yè)務職能部門文件材料的形成、積累和整理歸檔工作進行指導。

簡：企業(yè)檔案工作機構(gòu)的設置原則

1. 企業(yè)自身依法設立、自主決定的原則。

2. 與企業(yè)和企業(yè)檔案工作的現(xiàn)狀與發(fā)展相適應的原則。

3. 保證企業(yè)檔案完整、安全和有效利用的原則。

4. 節(jié)約檔案管理成本的原則。

選：綜合型企業(yè)檔案工作機構(gòu)可分：

1、 檔案處；

2、 檔案科；

3、 檔案館；

4、 檔案室；

5、 檔案資料信息中心。

選：一個企業(yè)一般只需要采用其中的一種具體類型。

選：負責管理企業(yè)產(chǎn)品、基建、設備等方面檔案的“科技檔案室”，屬于企業(yè)檔案工作機構(gòu)類型中的分立型企業(yè)檔案工作機構(gòu)

選：我國最早的企業(yè)檔案館是在60年代初成立的。

簡：建設企業(yè)檔案館的必要性：

1、 對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和長遠發(fā)展比較有利。

2、 給企業(yè)檔案找到了最適當?shù)臍w宿。

3、 可以解決企業(yè)下屬二級單位檔案的集中管理問題。

簡：企業(yè)檔案館的涵義性質(zhì)：

企業(yè)檔案館是收藏和管理本企業(yè)的檔案，并主要為本企業(yè)服務的檔案館。企業(yè)檔案館是檔案館的一種類型，具有檔案館的一般屬性；企業(yè)檔案館在保管范圍上與綜合檔案館、專業(yè)檔案館有所不同，收藏和管理的是本企業(yè)的檔案；企業(yè)檔案館在服務的方向和范圍上主要是面向企業(yè)內(nèi)部，同時又要在一定程度上向社會開放。

企業(yè)檔案館是保存企業(yè)檔案的基地，是集中管理企業(yè)各類檔案的業(yè)務機構(gòu)，是企業(yè)檔案信息存貯和開發(fā)利用的中心。

簡：企業(yè)檔案館的特點：

特點表現(xiàn)為館、室、處三位一體，一個機構(gòu)，多種職能：

1、 集中管理企業(yè)檔案史料和開放與服務的職能，即檔案館的職能；

2、 參與企業(yè)文件工作的管理，即檔案室的職能。

簡：企業(yè)檔案館的設置模式

企業(yè)檔案館的設置模式，主要涉及兩個問題，一是館級設置模式；二是內(nèi)部機構(gòu)設置模式。

1、 館級設置：關(guān)系到企業(yè)檔案部門職能、作用的行使和發(fā)揮，關(guān)系到企業(yè)檔案館的地位，其核心問題是如何體現(xiàn)企業(yè)檔案工作機構(gòu)的行政管理職能，目前，在館級設置上大體有三種模式：

1） 館、處合一：一套機構(gòu)，兩塊牌子。

2） 有館無處：一套機構(gòu)，兩種職能。

3） 處下設館：把檔案館作為檔案處下的科級單位，與檔案處的其他科室平級。

2、 企業(yè)檔案館的內(nèi)部機構(gòu)設置

關(guān)系到企業(yè)檔案工作自身的運行方式和對外的聯(lián)系方式，關(guān)系到對企業(yè)檔案工作者業(yè)務素質(zhì)的不同要求。主要有三種模式：

1） 縱向制，即分別針對不同的檔案大類，按照檔案工作業(yè)務環(huán)節(jié)的縱向關(guān)系來設置內(nèi)部機構(gòu)。

2） 橫向制，即針對全部館藏，按照檔案工作業(yè)務環(huán)節(jié)的橫向關(guān)系來設置內(nèi)部機構(gòu)。

3） 縱向與橫向結(jié)合制。即根據(jù)本企業(yè)的具體情況和某些業(yè)務環(huán)節(jié)的特殊要求，把縱向制和橫向制結(jié)合起來設置內(nèi)部機構(gòu)。

簡：企業(yè)檔案館的建立條件？

1、 規(guī)模為國家統(tǒng)一標準確定的大型以上的企業(yè)和企業(yè)集團要設館。

2、 企業(yè)內(nèi)部職能部門較多（15個以上），下屬單位較多（10個以上）應設館。

3、 企業(yè)本身的歷史較長（建立25年以上），形成的檔案資料數(shù)量在3萬卷、冊以上（或排架長度600米以上）的企業(yè)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，一個企業(yè)只要符合上述建館條件中的任何一條，即允許建館。

簡：企業(yè)檔案館的申報登記

原則上按企業(yè)的隸屬關(guān)系進行。國家計劃單列企業(yè)、國家企業(yè)集團向國家檔案局申報核準；部屬企業(yè)向國務院專業(yè)主管部門申報登記后，報國家檔案局核準；地方企業(yè)向所在省級檔案局申報登記后，報國家檔案局核準。

企業(yè)檔案館合并或更名時，應按程序重新申報登記。

簡：企業(yè)檔案工作隊伍建設的主要內(nèi)容

1、 企業(yè)檔案工作者群體結(jié)構(gòu)的合理配備；

2、 選好企業(yè)檔案工作機構(gòu)的負責人；

3、 保持企業(yè)檔案工作隊伍的相對穩(wěn)定；

4、 加強對企業(yè)檔案工作者的繼續(xù)教育。