第五章 企業(yè)檔案鑒定
選:企業(yè)檔案鑒定一般是指對企業(yè)檔案真?zhèn)魏推髽I(yè)檔案價值的鑒定,經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作是指后者。
簡:企業(yè)檔案鑒定工作的內(nèi)容?
答:企業(yè)檔案鑒定,是指企業(yè)檔案部門依據(jù)一定的原則、方法和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)地判斷企業(yè)檔案歷史與現(xiàn)實的價值,確定其保管期限;并通過價值核查和質(zhì)量檢查,對失去保存價值,或者內(nèi)容失真和不完整的企業(yè)檔案,按照規(guī)定的手續(xù)進行處理的企業(yè)檔案業(yè)務(wù)管理活動。包括對企業(yè)檔案的價值鑒定和質(zhì)量鑒別兩個方面。
選:企業(yè)檔案鑒定工作包括檔案的價值鑒定和質(zhì)量鑒別2個方面。
選:企業(yè)檔案鑒定工作的2個階段:
1、 保管期限的確定;
2、 保管期限的復(fù)查。
簡:保管期限的確定:
答:確定保管期限,是鑒定工作的第一個過程。它是在文件歸檔前,由文件形成部門在企業(yè)檔案部門的協(xié)助下,對企業(yè)文件進行的鑒定工作。這一鑒定工作主要解決三個問題:一是鑒別、核查歸檔材料的完整性和準(zhǔn)確性;二是鑒定文件的保存價值,從而決定其取舍;三是確定歸檔保存文件的保管期限。文件階段的鑒定,一方面補齊了歸檔材料的短缺,糾正了內(nèi)容的差誤,另一方面對文件進行了篩選,確定了保管期限,從而奠定企業(yè)檔案的質(zhì)量基礎(chǔ)。
簡:對保管期限的復(fù)查:
這是在文件轉(zhuǎn)化為檔案后進行的第二個階段的鑒定。一般文件階段的鑒定是一次性的,檔案階段的鑒定則是多次、定期進行的。任務(wù)包括:
1、 對超過保管期限的檔案重新進行價值審查,失去保存價值者剔出銷毀;
2、 對原保管期限劃定不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)檔案,重新進行價值鑒定,調(diào)整保管期限;
3、 審查檔案的機密等級,根據(jù)實際情況解密或進行密級調(diào)整;
4、 核查其中科技檔案的內(nèi)容,鑒別其準(zhǔn)確性和完整性,做好相應(yīng)的更改、補充工作。
保管期限的復(fù)查,通過對庫藏檔案進行篩選、調(diào)整和補充,進一步保證和提高了企業(yè)檔案的質(zhì)量。
簡:企業(yè)檔案鑒定的意義
1、 是決定檔案存亡的基本手段。
2、 是提高檔案管理效益的科學(xué)措施。
3、 是提高檔案質(zhì)量的重要途徑。
選:企業(yè)檔案價值鑒定的原則:
1、 整體性;
2、 全面性;
3、 歷史性;
4、 動態(tài)性。
簡:鑒定工作的全面性原則:
1、 全面分析文件的各方面特征,從檔案的來源、內(nèi)容、時間、文本、外形等方面綜合判定檔案價值;
2、 全面把握被鑒定檔案與其他檔案的聯(lián)系;
3、 全面預(yù)測用戶對檔案的利用需求。
簡:企業(yè)管理檔案價值的鑒定標(biāo)準(zhǔn):
1、管理類文件:主要從其內(nèi)容、來源、時間、名稱、稿本、外形以及完整性和有效性等方面來分析。
分析文件的內(nèi)容:圍繞其重要性、獨特性和時效性三個方面進行。這是鑒定檔案價值的基礎(chǔ)。
2、科技文件:其價值量是由6種重要的相關(guān)因素規(guī)定或制約的:
1) 技術(shù)因素。
2) 功能因素。
3) 時間因素。49年10月以前的一般不予銷毀。
4) 典型因素;
5) 作者因素。
6) 名稱因素。
4、 會計文件。會計檔案的保管期限可分為永久、定期兩種,會計文件主要包括:
1) 會計憑證:涉及外事和對私營履行的應(yīng)當(dāng)永久保存。其他一般情況下不需要永久保存,保管期限在15年之內(nèi)基本上可以滿足查找利用的需要。
2) 會計帳簿;一般不需永久保存。15-25年
3) 會計報表:年度(決算)報表永久保存。
選:文件的完整性指檔案全宗中文件的完整程度。有效性指文件在一定時間內(nèi)具有法律和行政的效力。
名:企業(yè)檔案保管期限表:用表冊的形式列舉檔案的來源、內(nèi)容和形式并指明其保管期限的指導(dǎo)性、標(biāo)準(zhǔn)性文件,它是企業(yè)檔案機構(gòu)鑒定檔案價值,確定檔案保管期限的依據(jù)。
選:企業(yè)檔案保管期限表的類型:
1、 通用檔案保管期限表。
2、 專門檔案保管期限表。
3、 專業(yè)系統(tǒng)檔案保管期限表。
4、 企業(yè)檔案保管期限表。
論:企業(yè)檔案保管期限表的類型:
1、 通用檔案保管期限表:由國家檔案行政管理部門編制,供全國企業(yè)檔案機構(gòu)鑒定檔案時通用的表。
2、 專門檔案保管期限表:由國家檔案行政管理部門會同有關(guān)主管部門編制,供鑒定專門檔案時使用的表。
3、 專業(yè)系統(tǒng)檔案保管期限表:由專業(yè)主管機關(guān)編制,供同一專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)單位鑒定檔案價值時使用。
4、 企業(yè)檔案保管期限表:各企業(yè)單位根據(jù)上述3種保管期限表,結(jié)合本單位科技、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動的實際情況制定的。
簡:企業(yè)檔案保管期限表的4條編制要求:
1、 要符合本企業(yè)檔案的實際情況,內(nèi)容全面,針對性強。
2、 保管期限檔次清楚,跨度適當(dāng)。
3、 便于查用。
4、 與通用的、專門的、專業(yè)系統(tǒng)的檔案保管期限表保持一致。
簡:企業(yè)檔案保管期限表的修訂的原因:
答:企業(yè)檔案保管期限表正式出臺并執(zhí)行一段時間后,一方面企業(yè)的科技、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動可能會有所變化或調(diào)整,另一方面人們對表中條款的內(nèi)容和保管期限的認(rèn)識也有可能會有所變化。所以,對其進行修改和完善是非常必要的。
鑒定企業(yè)檔案的保存價值是對其可能被利用程度的一種估計和預(yù)測,很難完全準(zhǔn)確。
簡:企業(yè)檔案從寬確定保管期限的彈性原則:
答:可采取一些靈活的方法處理,保持一定的“彈性”。具體分5種情況:
1、 當(dāng)鑒定人員對某一文件或案卷的保管期限劃分沒有很大把握時,應(yīng)“從寬”處理。
2、 保存從寬,銷毀從嚴(yán);
3、 孤本從寬,復(fù)本從嚴(yán);
4、 本企業(yè)文件從寬,外單位文件從嚴(yán);
5、 介于相鄰保管期限檔次之間的則“就高不就低”。
簡:企業(yè)檔案質(zhì)量鑒別的方法:
1、 通過科技檔案與有關(guān)目錄之間的核對進行鑒別:
1) 要保證文件目錄和檔案目錄的質(zhì)量;
2) 要以目錄為依據(jù),逐項(套)、逐卷、逐張(件)地仔細(xì)鑒別科技檔案的內(nèi)容;
3) 對鑒別中發(fā)現(xiàn)的短缺材料,要了解其是否具有保存價值。
2、 通過科技檔案材料之間的核對進行鑒別;
3、 通過科技檔案內(nèi)容與科技對象之間的核對進行鑒別。
簡:企業(yè)檔案鑒定工作的制度的基本內(nèi)容:
1、 制發(fā)企業(yè)檔案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)文件;
2、 企業(yè)檔案鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo);
3、 銷毀檔案的批準(zhǔn)和監(jiān)銷制度。