自考“社會(huì)保障概論”資料(6)

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  31、簡(jiǎn)述現(xiàn)代社會(huì)救助制度的內(nèi)涵。
  32、什么叫社會(huì)保障?它一般包括哪些項(xiàng)目?
  33、工傷保險(xiǎn)具有哪些特征。
  答:工傷保險(xiǎn)具有三大特征:
 ?。?)由國(guó)家立法形式頒布,強(qiáng)制實(shí)施。
  (2)就工傷保險(xiǎn)方案本身和常規(guī)做法而言,勞動(dòng)者不需繳納保險(xiǎn)費(fèi),而由雇主繳納全部費(fèi)用。
 ?。?)政府行為的特征,反

31、簡(jiǎn)述現(xiàn)代社會(huì)救助制度的內(nèi)涵。

32、什么叫社會(huì)保障?它一般包括哪些項(xiàng)目?

33、工傷保險(xiǎn)具有哪些特征。

答:工傷保險(xiǎn)具有三大特征:

(1)由國(guó)家立法形式頒布,強(qiáng)制實(shí)施。

(2)就工傷保險(xiǎn)方案本身和常規(guī)做法而言,勞動(dòng)者不需繳納保險(xiǎn)費(fèi),而由雇主繳納全部費(fèi)用。

(3)政府行為的特征,反映出國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、工作中負(fù)傷、致殘、死亡者本人或其供養(yǎng)親屬的關(guān)懷責(zé)任,其出發(fā)點(diǎn)是運(yùn)用社會(huì)及其組織功能妥善保護(hù)為社會(huì)、為集體工作而負(fù)傷、致殘、死亡人員的利益,并用相應(yīng)的制度給予較其他社會(huì)保障項(xiàng)目人優(yōu)的待遇。

34、社會(huì)保障制度大致可分為哪幾種模式。

答:社會(huì)保障制度可分五種模式:

(1)救助型社會(huì)保障制度;

(2)保險(xiǎn)型社會(huì)保障制度;

(3)福利型社會(huì)保障制度;

(4)國(guó)家保障型社會(huì)保障制度;

(5)自助型社會(huì)保障制度。

35、簡(jiǎn)述生育保險(xiǎn)的特點(diǎn)。

答:生育保險(xiǎn)有以下六個(gè)特點(diǎn):

(1)生育活動(dòng)造成的勞動(dòng)能力暫時(shí)喪失是正常的生理活動(dòng)引發(fā)的,一般不用特殊治療,而重在休養(yǎng)與營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充。

(2)生育保險(xiǎn)費(fèi)用的性質(zhì),不僅是不了維護(hù)婦女勞動(dòng)者勞動(dòng)力的簡(jiǎn)單再生產(chǎn),而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)數(shù)量的合理性和質(zhì)量的提高起著重要的作用。

(3)生育保險(xiǎn)對(duì)象僅包括已婚女性勞動(dòng)者。

(4)生育保險(xiǎn)在我國(guó)只適用于達(dá)到法定結(jié)婚年齡的已婚婦女勞動(dòng)者,并且還必須符合和服從國(guó)家計(jì)劃生育的規(guī)定。

(5)生育保險(xiǎn)實(shí)行“產(chǎn)前與產(chǎn)后都應(yīng)享受”的原則。

(6)其待遇水平一般均高于其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

36、享受失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)具備哪些基本條件。

答:享受失業(yè)保險(xiǎn)具備的條件:

(1)失業(yè)者必須符合勞動(dòng)年齡條件。

(2)失業(yè)必須是非自愿失業(yè)。

(3)失業(yè)者必須滿足一定的合格期條件。

(4)失業(yè)者必須具有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿。

37、工傷保險(xiǎn)應(yīng)如何管理。

答:工傷保險(xiǎn)的管理:

(1)建立工傷保險(xiǎn)法。

(2)建立完整的原始檔案記錄系統(tǒng)。

(3)建立仲裁和訴訟機(jī)構(gòu)。

(4)建立工傷保險(xiǎn)促進(jìn)安全的機(jī)制。

(5)建立工傷保險(xiǎn)的科研結(jié)構(gòu)。

38、社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資方式有哪些?

答:社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資方式:

(1)銀行存款。

(2)信托存款。

(3)有價(jià)證券投資。

(4)不動(dòng)產(chǎn)投資。

(5)直接貸款或委托貸款。

三、論述題

1、 試述我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革在過(guò)渡階段應(yīng)遵循的原則。

答:我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革要順利地完成過(guò)渡階段,需要遵循以下幾個(gè)原則:第一,過(guò)渡期不宜盲目縮短,也不宜拉得太長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)從業(yè)人口的變化,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第二,不宜過(guò)分加重繳費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。如果繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重,就會(huì)影響正常的生產(chǎn)和生活,引發(fā)社會(huì)對(duì)立情緒。同時(shí),也不能一點(diǎn)不提高投保負(fù)擔(dān),否則,不利于盡快建立新型的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。第三,不能以影響已退休人員生活為代價(jià)。老年人勞動(dòng)年齡期間為社會(huì)盡了力量,在他們喪失勞動(dòng)能力的晚年,生活仍應(yīng)得到關(guān)心和照顧。因此,即使在過(guò)渡階段,困難多的時(shí)候,退休待遇的正常增長(zhǎng)機(jī)制也應(yīng)得到保證。第四,現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金積累兩種籌集模式可同時(shí)采用,并同時(shí)操作。初始階段,現(xiàn)收現(xiàn)付制帶有強(qiáng)大的慣性,基金積累制只能在有條件的部分單位和地區(qū)實(shí)施,進(jìn)入后期階段,基金積累制將逐漸上升為主要角色。在這一過(guò)程中,兩種辦法都要抓好。第五,積極尋找突破口,把部分積累制的框架搭起來(lái)。

2、 試述生育保險(xiǎn)的特點(diǎn)。

答:(1)生育活動(dòng)造成的勞動(dòng)能力暫時(shí)喪失是正常的生理活動(dòng)引發(fā)的,一般不用特殊治療,而重在休養(yǎng)與營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充。而失業(yè)、工傷等風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的收入損失,一般與生理活動(dòng)無(wú)關(guān),大多是社會(huì)因素造成的。生育引起的暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力又與年老帶來(lái)的勞動(dòng)能力喪失同,不是勞動(dòng)收入的長(zhǎng)期斷絕,而是收入的短暫性中斷。

(2)生育保險(xiǎn)費(fèi)用的性質(zhì),不僅是為了維護(hù)婦女勞動(dòng)者勞動(dòng)力的簡(jiǎn)單再生產(chǎn),而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)數(shù)量的合理性和質(zhì)量的提高起著重要的作用。

(3)生育保險(xiǎn)對(duì)象僅包括已婚女性勞動(dòng)者。也就是說(shuō),只有已婚女性勞動(dòng)者才有權(quán)享受生育保險(xiǎn)待遇,當(dāng)然,這不排除她們的子女、配偶也分享一定的待遇。這體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)婦女和嬰幼兒的保護(hù)對(duì)家庭的關(guān)照。生育保險(xiǎn)以參加社會(huì)勞動(dòng)的婦女勞動(dòng)者原來(lái)的收入水平為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)婦女勞動(dòng)者因生育所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失予以幫助。

(4)生育保險(xiǎn)在我國(guó)只適用于達(dá)到法定結(jié)婚年齡的已婚婦女勞動(dòng)者,并且還必須符合和服從國(guó)家計(jì)劃生育的規(guī)定。對(duì)于不符合法定年齡的已婚婦女勞動(dòng)者的生育、非婚婦女勞動(dòng)者生育和不符合或不服從國(guó)家計(jì)劃生能規(guī)定的生育,不能享受生育婦女社會(huì)保險(xiǎn)待遇。這就是說(shuō),生育保險(xiǎn)作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配制度,它要受到國(guó)家有關(guān)政策的約束。不符合國(guó)家政策的非法生育一律不能享受生育保險(xiǎn)待遇。

(5)生育保險(xiǎn)實(shí)行“產(chǎn)前與產(chǎn)后都應(yīng)享受”的原則。由于孕婦在臨產(chǎn)他娩前的一段時(shí)間,已經(jīng)行動(dòng)不便,不宜工作,分娩以后,也要一段時(shí)間恢復(fù)身體健康和照顧嬰兒,所以女兒職工的產(chǎn)假包括產(chǎn)前和產(chǎn)后兩個(gè)階段,孕婦可自愿決定產(chǎn)假是產(chǎn)前產(chǎn)后混合使用還是全部用于產(chǎn)后。這是為了更好地保護(hù)產(chǎn)婦和嬰兒健康,達(dá)到生育保險(xiǎn)的目的。

(6)其待遇水平一般均高于其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇。生育保險(xiǎn)不僅僅為了彌補(bǔ)婦女勞動(dòng)者的收入損失,也是保障國(guó)家所需的勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)所絕對(duì)需要的。生育活動(dòng)到社會(huì)保障,意味著不僅保障了婦女勞動(dòng)者本人健康的恢復(fù)和增強(qiáng),還保障了勞動(dòng)力后備的增強(qiáng)??梢哉f(shuō),生育保險(xiǎn)所保障的,是名副其實(shí)的勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn),超過(guò)失業(yè)、疾病社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)的保障意義。這是生育保險(xiǎn)待遇要高于其他險(xiǎn)種的原因。

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