第九章 勞動安全與衛(wèi)生統(tǒng)計
1 勞動安全與衛(wèi)生工作,亦稱勞動保護工作,是指在生產過程中為了保護勞動者的安全與健康,改善勞動條件,預防工作事故和職業(yè)病,以及對女工和未成年工的特別保護等所進行的一系列組織管理和技術措施工作。
2 現(xiàn)代工業(yè)的機械化與自動化,始于18世紀末瓦特蒸汽機的發(fā)明。
3 據國際勞工組織統(tǒng)計,全球每年有10萬多人因工傷事故或職業(yè)病而死亡,150多萬人終生殘疾。
4 1950年國際勞工組織和世界衛(wèi)生組織共同召開的職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)合委員會第一屆會議上就提出了這樣的工作目標:促進和維持各種職業(yè)工人的身體、精神和社會福利于最佳狀態(tài),預防工作環(huán)境對工人健康的損害,保護工人免受職業(yè)有害因素危及身體健康,使工人的生理和心理特征適應于職業(yè)環(huán)境。
5 安全生產工作重點是:首先是預防工廠里的工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生,其次是改善工作和生活條件。在我國,安全生產是一項基本國策。
6 簡述安全生產與衛(wèi)生統(tǒng)計的意義。
答:⑴ 全面情況的了解,即勞動條件、安全措施、傷亡事故的發(fā)生和職業(yè)病的發(fā)病等情況的全面了解,是開展和加強勞動安全于衛(wèi)生工作的前提。
⑵ 管理政策和相關法規(guī)、制度的制定,離不開勞動安全與衛(wèi)生統(tǒng)計提供的信息與分析。
⑶ 政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行,安全生產的檢查與監(jiān)督也離不開統(tǒng)計的參與。
⑷ 統(tǒng)計還是分析事故和其他職業(yè)傷害發(fā)生規(guī)律性及內在原因的有力武器。
7 簡述勞動安全與衛(wèi)生統(tǒng)計的內容。
答:⑴ 勞動條件與勞動保護監(jiān)察統(tǒng)計。包括:對勞動條件的統(tǒng)計、勞動保護措施實施情況的統(tǒng)計、勞動保護機構及人員配備統(tǒng)計、勞動保護監(jiān)察統(tǒng)計等。
⑵ 傷亡事故統(tǒng)計。包括:傷亡事故次數(shù)和傷亡人數(shù)統(tǒng)計、傷亡事故分類統(tǒng)計、傷亡事故統(tǒng)計分析等。
⑶ 職業(yè)病統(tǒng)計。包括:職業(yè)病定義與分類、職業(yè)病調查、職業(yè)病統(tǒng)計指標與分析指標等。
8 簡述勞動安全衛(wèi)生統(tǒng)計的主要任務。
答:⑴ 構建科學的指標體系和科學有效的信息收集制度,全面、準確、及時地收集勞動安全與衛(wèi)生的相關信息。
⑵ 全面、準確、及時地反映生產單位的勞動保護措施實施情況、勞動保護監(jiān)督檢查情況、安全生產情況、傷亡事故發(fā)生的情況何職業(yè)病的發(fā)病與控制情況等,為管理者和公眾提供必要的信息。
⑶ 分析研究事故發(fā)生的原因和規(guī)律性,預測一定時間內、一定范圍內事故發(fā)生的概率與趨勢,為事故的治理與預防工作服務。
⑷ 研究分析職業(yè)病的發(fā)病原因和發(fā)展趨勢,為職業(yè)病的治理與預防工作服務。
⑸ 全面檢查監(jiān)督勞動保護工作的開展與落實情況,為加強勞動安全與衛(wèi)生工作服務。
9 在我國勞動保護工作中,歷來堅持“安全第一,預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則。
10 勞動安全與衛(wèi)生統(tǒng)計首先對這些預防和監(jiān)察工作的情況予以反映。
11 簡述勞動條件統(tǒng)計指標。
答:⑴ 有毒有害作業(yè)登記企業(yè)數(shù)、作業(yè)場所數(shù)及作業(yè)接觸人數(shù)統(tǒng)計指標。
⑵ 易燃易爆作業(yè)登記企業(yè)數(shù)、作業(yè)場所數(shù)和經常作業(yè)人數(shù)統(tǒng)計指標。
⑶ 其他危險作業(yè)登記企業(yè)數(shù)、作業(yè)場所數(shù)和經常作業(yè)人數(shù)統(tǒng)計指標。
⑷ 重大危險源登記企業(yè)數(shù)與危險源個數(shù)統(tǒng)計指標。
⑸ 重大事故隱患登記企業(yè)數(shù)與隱患個數(shù)統(tǒng)計指標。
⑹ 實施全員安全培訓企業(yè)數(shù)語培訓職工人數(shù)統(tǒng)計指標。
12 勞動保護措施計劃,亦稱安全技術措施計劃,是企業(yè)生產財務計劃的一個組成部分。它是企業(yè)有計劃地改善勞動條件、做好勞動安全衛(wèi)生工作、防止工傷事故和職業(yè)病發(fā)生的一項重要措施。
13 簡述勞動保護措施項目。
答:⑴ 安全技術措施,以防止工傷事故為目的,共17項。
⑵ 工業(yè)衛(wèi)生技術措施,以改善有害職工身體健康的生產環(huán)境,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病為目的,共12項。
⑶ 輔助房屋及設施,以保證必需得生產衛(wèi)生為目的。共6項。
⑷ 安全生產宣傳教育所需措施,共5項。
14 反映勞動保護措施項目實施情況的指標有:報告期實施項目數(shù)、報告期新實施項目數(shù)、報告期繼續(xù)實施項目數(shù)、報告期完工項目數(shù)、報告期停施項目數(shù)、報告期期末在建項目數(shù)。
公式P228
15 勞動保護措施費用主要包括:⑴ 安全技術措施和工業(yè)衛(wèi)生技術措施費用 ⑵ 勞動保護用品非用 ⑶ 保健食品的費用 ⑷ 勞動保護工作機構的經常費用和勞動保護宣傳教育費用 ⑸ 其他勞動保護措施費。
16 勞動保護措施費用統(tǒng)計主要是依據報告期內勞動保護措施費用的實際發(fā)生額,計算報告期勞動保護措施費用總額及構成指標。
17 勞動保護措施實際支付費用來源:國家和地方專項資金、工傷保險基金、企業(yè)自籌基金、其他來源基金。
18 勞動保護措施實際支付費用用途:企業(yè)技術改造支出、制定標準、宣傳貫徹、培訓教育支出、監(jiān)察檢測監(jiān)控支出、其他勞動保護技術措施支出。
19 費用計劃完成情況指標:P229
⑴ 勞動保護措施費用計劃完成率指標
⑵ 勞動保護措施費用計劃完成進度指標
20 勞動保護機構的設立和勞動保護專職及兼職人員的配備是勞動安全與衛(wèi)生工作的基本組織保障,是勞動安全與衛(wèi)生工作開展的基礎。
21 勞動安全與衛(wèi)生統(tǒng)計通常計算的指標有:勞動保護機構數(shù)、勞動保護專職人員和兼職人員數(shù)。
22 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察檢測機構及人員狀況統(tǒng)計指標有:勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機構數(shù)、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察人員數(shù)、勞動安全衛(wèi)生檢測機構數(shù)、勞動安全衛(wèi)生檢測人員數(shù)、實施勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察企業(yè)數(shù)。
23 勞動安全的監(jiān)督檢查對于落實各種勞動保護措施,消除事故隱患,防止和減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生都具有重要的意義和作用。勞動安全檢查一般分為經常性的定期檢查和不定期的突擊性檢查兩種形式。經常性的定期檢查,多在本企業(yè)內部進行;不定期的突擊性檢查,多為勞動保護監(jiān)察部門或企業(yè)上級主管部門組織的跨企業(yè)的生產安全大檢查或專項安全檢查。
24 勞動安全檢查統(tǒng)計通常以如下指標反映勞動安全檢查的質量、頻率、成果等方面的情況。
25 受檢單位是指一定時期內或一次突擊性檢查活動中實際接受了安全檢查的單位個數(shù)總和。
26 受檢率公式P231
27 事故隱患例數(shù)
28 職業(yè)危害場所治理統(tǒng)計指標:職業(yè)危害場所登記企業(yè)數(shù)、職業(yè)危害場所登記個數(shù)、職業(yè)危害場所治理個數(shù)、職業(yè)性健康檢查職工人數(shù)。
29 特種設備安全監(jiān)察實施統(tǒng)計:鍋爐壓力容器安全監(jiān)察統(tǒng)計、起重設備統(tǒng)計、壓力輸?shù)拦艿烂讛?shù)統(tǒng)計、其他特種設備臺數(shù)統(tǒng)計。
30 傷亡事故統(tǒng)計是統(tǒng)計方法在事故問題研究中的應用,即關于事故數(shù)據資料的收集、整理、分析和推斷的科學方法。
31 傷亡事故是指在生產作業(yè)現(xiàn)場意外發(fā)生的,與生產或工作有關的,導致勞動者人身受到傷害,使其一時或永遠喪失勞動能力的事故。
32 生產作業(yè)現(xiàn)場,一般是指企業(yè)的生產區(qū)域內。
33 我國國家標準《企業(yè)制工傷亡事故分類標準》指出,傷亡事故是指企業(yè)職工在生產勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒。
34 將事故對勞動者人身的傷害依傷害程度分為輕傷、重傷、死亡三類。輕傷,指受傷者經醫(yī)生診斷必須休息一天或一天以上,損失工作日在105日以下的傷害。重傷,是指受傷者經醫(yī)生診斷確認已殘廢或可能殘廢,或者雖不致殘廢,但傷勢特別嚴重,損失工作日在105日及以上的傷害。死亡,是指受傷害者在事故現(xiàn)場死亡,或在受傷1個月內因傷重不治死亡的傷害。
35 反映傷亡事故的嚴重程度:輕傷事故、重傷事故、重大傷亡事故(受傷人員中有1-2人死亡)、特大傷亡事故(有3人或更多人員死亡)。
36 簡述我國對傷亡事故是如何分類的?
答:⑴ 按事故的嚴重程度分類,可分為輕傷、重傷、死亡三類。
⑵ 按事故對人身的傷害形式分類,可分為物體打擊、車輛傷害、機械傷害等20種。
⑶ 按事故發(fā)生的管理或技術方面原因分類,可分為設備、工具及附件有缺陷等11種。
37 傷亡事故統(tǒng)計指標:
⑴ 反映傷亡事故發(fā)生次數(shù)和規(guī)模的總量指標:傷亡事故次數(shù)、事故傷亡總人數(shù)、工作損失日。
公式P237
⑵ 反映傷亡事故嚴重程度的分析指標:
千人死亡率:公式P238
千人負傷率:
千人重傷率:
傷害頻率:
傷害嚴重率:
傷害平均嚴重率:
百萬噸死亡率:
⑶ 反映傷亡事故造成的經濟損失指標:
1 傷亡事故直接經濟損失,主要統(tǒng)計指標有:
a 因人身傷亡所支出的費用,包括醫(yī)療費用、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資。
b 善后處理費用,包括處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用。
c 財產損失價值,包括固定資產損失價值、流動資產損失價值。
2 間接經濟損失,主要統(tǒng)計指標有:
a 停產、減產損失價值 b 工作損失價值 c 資源損失價值 d 處理環(huán)境污染的費用
e 補充新職工的培訓費用 f 其他損失費用
3 統(tǒng)計計算方法:公式P240
4 經濟損失和評價指標和程度分級:
一般損失事故:經濟損失小于1萬元的事故。
較大損失事故:經濟損失大于1萬元(含1萬元)但小于10萬元的事故。
重大損失事故:經濟損失大于10萬元(含10萬元)但小于100萬元的事故。
特大損失事故:經濟損失大于100萬元(含100萬元)的事故。
38 簡述傷亡事故的分析方法。
答:傷亡事故統(tǒng)計分析,可采用文字分析、數(shù)字統(tǒng)計分析、圖表統(tǒng)計分析及建立事故檔案等方法進行。
39 圖表分析分為主次圖、因果圖、事故管理圖。
40 事故管理圖的主要作用。
答:⑴ 根據生產任務的階段性,分析比較各統(tǒng)計周期安全管理水平的變化情況,判斷生產過程的穩(wěn)定性。
⑵ 嚴格控制事故的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)并及時消除隱患。
⑶ 擬訂年度控制目標。
⑷ 檢查安全管理工作的落實情況等等。
41 控制圖分為計量控制圖和計數(shù)值控制圖兩類。計量控制圖包括單值控制圖、中位值、平均值和極差控制圖等。計數(shù)值控制圖包括事故率控制圖、事故次數(shù)控制圖等。
42 事故檔案是工廠生產技術管理檔案重要內容之一。檔案內容包括事故調查分析、處理資料和現(xiàn)場照片等內容。事故檔案是未來研究事故,探討事故發(fā)生規(guī)律的重要資料和基礎。
43 簡述我國職業(yè)病是如何定義的?職業(yè)病統(tǒng)計原則是什么?
答:職業(yè)病一般是指勞動者在生產勞動及其他職業(yè)活動中,因接觸職業(yè)性有害因素所引起的各種疾病。
職業(yè)病統(tǒng)計的原則:
⑴ 要嚴格分清法定職業(yè)病與其他疾病之間的界線,不允許將后者作為職業(yè)病統(tǒng)計。
⑵ 對患有上述各種疾病的患者,應弄清是職業(yè)性傷害而致病的,還是與職業(yè)無關的其他原因致病的。
⑶ 職業(yè)病統(tǒng)計是以診斷確診的職業(yè)病病例為對象,所以一般是自診斷確診之日起進行統(tǒng)計。
44 簡述我國法定職業(yè)病的種類包括哪些?
答:2002年4月,衛(wèi)生部、勞動和社會保障部頒布了《職業(yè)病目錄》,將職業(yè)病分為十大類,共115種。包括:
⑴ 塵肺,包括各類塵肺13種。 ⑵ 職業(yè)性放射性疾病,包括11種。
⑶ 職業(yè)中毒,包括56種各類中毒。 ⑷ 物理因素所致職業(yè)病,包括5種。
⑸ 生物因素所致職業(yè)病,包括3種。 ⑹ 職業(yè)性皮膚病,包括8種。
⑺ 職業(yè)性眼病,共3種。 ⑻ 職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病,共3種。
⑼ 職業(yè)性腫瘤,共8種。 ⑽ 其他職業(yè)病,共5種。
45 所謂職業(yè)性有害因素一般包括:⑴ 生產過程中對人體健康有害的物理、化學、生物等因素。⑵ 與勞動狀況有關的有害因素。⑶ 與生產環(huán)境有關的有害因素。
46 職業(yè)病調查,是搜集職業(yè)病發(fā)病、患病及其治療等有關方面資料的調查活動。
47 簡述職業(yè)病統(tǒng)計的任務。
答:職業(yè)病統(tǒng)計的是以上述法定職業(yè)病為對象,其任務是通過經常性統(tǒng)計和職業(yè)病調查,搜集大量的有關資料,經過整理分類,計算出有關的指標,以便及時掌握各種職業(yè)病的發(fā)病、患病情況,以及治療效果,并對各種職業(yè)病的變化趨勢、發(fā)病規(guī)律等進行分析研究,從而為預防和治療職業(yè)病提供必要的資料和服務。
48 職業(yè)病普查的成本較高,不宜經常進行。職業(yè)病受檢率公式P248
49 簡述職業(yè)病分析指標。
答:⑴ 職業(yè)病發(fā)病人數(shù)、例數(shù)和發(fā)病率。
職業(yè)病發(fā)病人數(shù),是指一定時期內新患職業(yè)病人數(shù)的總和。它反映了職業(yè)病發(fā)病的人員規(guī)模。
職業(yè)病發(fā)病例數(shù),是指一定時期內新發(fā)生的職業(yè)病病例數(shù)的總計。它反映職業(yè)病發(fā)生的規(guī)模。
職業(yè)病發(fā)病率,是反映一定時期內,從事某種職業(yè)、工種或作業(yè)的勞動者中某種職業(yè)病新發(fā)病程度的相對指標。公式P249
⑵ 職業(yè)病患病人數(shù)、例數(shù)和患病率。
職業(yè)病患病人數(shù)和患病例數(shù)都是時點指標。
職業(yè)病患病率,是反映一定時點上(或時期內),從事某種職業(yè)、工種或作業(yè)的職工中患有某種職業(yè)病的普遍程度的相對指標。公式P250
一般講,在受檢率達到90%以上的前提下,計算的患病率才較為可信,否則其可信程度較差。在受檢率較低時,可計算受檢人群患病率來替代一般患病率指標,公式P250
⑶ 職業(yè)病治愈人數(shù)和治愈率。
職業(yè)病治愈人數(shù),是指一定時期內職業(yè)病患者中經過治療和休養(yǎng)而痊愈的人數(shù)累計。它反映了職業(yè)病治療的總成果。
職業(yè)病治愈率,為一定時期的職業(yè)病治愈人數(shù)與同期的患病人數(shù)的比值,表明了職業(yè)病的治愈程度和治療效果。公式P250
⑷ 職業(yè)病死亡人數(shù)和病死率。
職業(yè)病死亡人數(shù),是指一定時期內因患職業(yè)病導致死亡的人數(shù)累計。它反映了職業(yè)病致死的總規(guī)模。
職業(yè)病病死率,為一定時期內的職業(yè)病死亡人數(shù)與同期的職業(yè)病患病人數(shù)的比值,表明職業(yè)病患者的死亡概率。公式P251
⑸職業(yè)病發(fā)病工齡。
職業(yè)病發(fā)病工齡,是指職業(yè)病患者自其開始從事帶有致其患病因素的工作,直至其被確診患病為止的工作年限。
職業(yè)病發(fā)病工齡是研究職業(yè)病發(fā)病規(guī)律的重要資料。
統(tǒng)計上通常注重統(tǒng)計如下幾種職業(yè)病發(fā)病工齡:即最高發(fā)病工齡、最低發(fā)病工齡、平均發(fā)病工齡和眾數(shù)發(fā)病工齡。