“行政管理專業(yè)”政治學概論復習（二）

第一節(jié) 國家的起源

恩格斯的《家庭、私有制和國家的起源》對這一問題作了精辟的、詳細和科學的論證；對于國家起源的研究主要闡二個觀點：（歷史現(xiàn)象）第一：國家不是從來就有的，它是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。第二：國家的產(chǎn)生，是社會內部發(fā)展的結果。以上二者都是“生產(chǎn)力”發(fā)展的結果。

一、原始氏族公社制度

1.國家產(chǎn)生以前的社會形態(tài)是人類歷史上第一個社會形態(tài)，即原始社會，其社會制度和社會組織是原始公社制度和氏族社會組織，在這種社會制度下，受到兩種生產(chǎn)的制約：

1 一方面受到勞動的發(fā)展階段的制約。

2 另一方面受家庭的發(fā)展階段的制約。

注：“家庭的發(fā)展階段”是指人們婚姻關系發(fā)展變化的形式，即人種的蕃衍變化形式。

2.人類最古老、最原始的家庭形式是群婚

1 群婚的第一個階段的家庭形式是“血緣家庭”

2 發(fā)展為普那路亞家庭，即禁止兄妹結婚的一種形式。

3 所謂氏族，是具有血緣關系、同族內部禁止結婚的人們的集團；是國家產(chǎn)生以前人類社會普遍存在的社會組織形式。[美國“摩爾根”寫了《古代社會》一書]

3.以氏族為核心，原始公社制度有三種形式：A：氏族 B：部落 C：部落聯(lián)盟

4.原始氏族制度的主要特點：

1 以“血緣親屬關系”為紐帶聯(lián)系社會成員是氏族制度的本質。

2 氏族是實行原始民主制的全體氏族成員共同的管理組織。

3 在氏族組織內部，各成員之間的關系是平等的，都是互相幫助和保護的義務。

注：氏族制度的組織機構及最高權力機關是“議事會”

二、國家的產(chǎn)生及與氏族組織的區(qū)別

（一）原始社會三次社會大分工的內容

1.第一次社會大分工是畜牧業(yè)與農業(yè)的分工

1 出現(xiàn)了第一次社會大分裂：主人和奴隸、剝削者和被剝削者的分裂

2 給社會帶來了四種結果和變化：（1）剩余產(chǎn)品；（2）私有制出現(xiàn)；（3）父權制代替母權制；（4）家長制家庭的出現(xiàn)。

2.第二次社會大分工是手工業(yè)與農業(yè)的分離。

1 給社會帶來了三種結果和變化（1）奴隸制的鞏固與發(fā)展；（2）耕地成為私有財產(chǎn)（3）部落聯(lián)盟出現(xiàn)。

2 部落聯(lián)盟機關的組成：（1）軍事首長；（2）議事會；（3）人民大會。

3.第三次社會大分工促進了手工業(yè)與農業(yè)分工，產(chǎn)生了直接以商品交換為主。分工的2個結果（1）金屬貨幣；（2）人們的流動比較大，原有氏族與其他部落的居民雜居起來。

（二）恩格斯對國家理解：

1.國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物，是在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級的國家，這個階級借助于國家而在政治上也成為占統(tǒng)治地位的階級，因而獲得了鎮(zhèn)壓和剝削被壓迫階級的新手段。

2.恩格斯這個著名論斷說明了三點：（1）國家是個歷史現(xiàn)象，它不是從來有的，是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。（2）國家是階級矛盾不可調和的產(chǎn)物。（3）國家的作用是緩和沖突，是把沖突控在秩序的范圍以內。

3.恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一書中，揭示了國家在氏族制度廢墟上產(chǎn)生的三種主要形式：

1 雅典國家（內部產(chǎn)生，是國家產(chǎn)生的最純粹最典型的形式） 2 羅馬國家（外來與內部） 3 德意志國家（戰(zhàn)爭產(chǎn)生）

4.國家根本區(qū)別于氏族組織的主要特征：

1 國家是按地區(qū)劃分居民，氏族組織是血緣關系劃分居民。 2 公共權力（是指武裝的人，如軍隊、警察和物質的附屬物——監(jiān)獄和強制機關）的設立，即暴力機關。

三、剝削階級思想家關于國家起源的理論

1.神權論又稱君權神授論。這種理論認為，國家源于神，是根據(jù)神的意志建立的，國家的權力來源于神，即上天或上帝。代表人物是奧古斯丁、阿奎那、中國漢代的董仲舒。

2.契約論的基本觀點，把國家的產(chǎn)生說成是人們相互之間或人民同統(tǒng)治者相互訂立契約的結果，即國家是共同協(xié)議的產(chǎn)物。社會契約論的提出者是盧梭（主張主權在民），代表人物有：霍布斯（主張實行君主專制）、洛克（主張實現(xiàn)君主立憲制）、格老秀斯和斯賓若紗；這是在資本主義上升時期最具有影響的關于國家起源的學說。

注：洛克認為，人們主要有三種自然權利：A：生存 B：自由 C：財產(chǎn)私有

3.暴力論者認為，國家起源于掠奪和征服，是人對人使用暴力的結果。代表人物有：德國哲學家和經(jīng)濟學家杜林、19世紀至20世紀資產(chǎn)階級法學家兼社會學家鞏普絡維赤及無產(chǎn)階級的叛徒考茨基。暴力論的錯誤在于： 1 首先，它認為政治暴力先于經(jīng)濟的發(fā)展的過程，即先有暴力，后有私有財產(chǎn)，這是違背歷史發(fā)展事實的。 2 其次，暴力論的要害在于否認了國家是社會內部矛盾發(fā)展的必然結果，把國家看成是外部強加于社會的一種力量。

第二節(jié) 國家的本質與職能

國家的本質問題，是國家學說的核心問題。

一、馬克思主義關于國家的定義

所謂國家是維護一個階級對另一個階級的統(tǒng)治的機器。國家是一個階級壓迫另一個階級的機器，是迫使一切從屬的階級服從于階級的機器。（這個定義是列寧對馬克思、恩格斯闡述的國家觀點的全面的概括），具體含義包括3個方面：

1.國家是階級社會的組織，核心是說明國家是一個歷史現(xiàn)象，國家的出現(xiàn)是社會內部矛盾運動發(fā)展的結果。

2.國家是階級統(tǒng)治，表明國家的本質，從國家的本質，還是從國家的外觀形式還認識國家，是馬克思主義國家觀與非馬克思國家觀的基本區(qū)別。馬克思認為政治統(tǒng)治的力量特點是：

1 政治統(tǒng)治是統(tǒng)治階級的聯(lián)合力量，是統(tǒng)治階級共同的集體的意志和力量的表現(xiàn)。

2 政治統(tǒng)治是統(tǒng)治階級有組織的力量。

判斷：政治統(tǒng)治（階級統(tǒng)治）和階級專政是同一含義，都表明國家本質。P57

3.國家是個機器。

二、國家權力

1.又稱政治權力、公共權力，是指反映統(tǒng)治階級意志的、并作為社會整體的代表，以強制力保障實施的、管理社會公共事物的權力。

2.國家權力與社會相分離的具體表現(xiàn)有三個方面：

1 管理者的常任化和管理機構的專門化形成了國家機關。

2 職業(yè)性的常備軍的建立；

3 賦稅制度的確立，成為保持公共權力存在與運作的經(jīng)濟基礎。

3.國家權力特性主要表現(xiàn)如下幾個方面：

1 強制力的壟斷性；

2 普遍的約束力；

3 主權性，所謂主權是國家權力的主要屬性，也是一個獨立國家所不可缺少的條件：

（1）在國家內部：主權是指至高無上的權力，即是國家權力的效用最高；

（2）在國際關系中：主權是指一個國家權力的獨立性，即一個國家具有獨立自主地處理對內外事務的最高權力。

（3）國家主權，是統(tǒng)治階級專政的全權在政治、法律上的表現(xiàn)。

4.國家的三要素 1 國家主權； 2 領土； 3 居民。P61

5.國家與國度區(qū)別在于：國家是按歷史發(fā)展階段，按階級性質劃分的；國度是按政治地理位置劃分的?！?/p>

三、國家的基本職能

1.含義：國家職能是國家本質的內在要求和具體體現(xiàn)，是國家活動的總方向、基本使命、基本目的，是指全部國家機器的基本職責和整體功能。國家職能的主要類型包括： 1 內部職能，包括政治職能和社會職能； 2 外部職能

2.在社會主義初級階段，社會主義國家的職能體現(xiàn)在社會主義國家本質和社會主義建設的根本任務的總體要求，社會職能表現(xiàn)為組織經(jīng)濟與文化建設；政治職能表現(xiàn)為民主法制建設。

第三節(jié) 國家的消亡

一、國家消亡的歷史必然性

1.馬克思主義的歷史唯物主義觀點揭示了人類社會發(fā)展的規(guī)律揭示了國家是人類社會一個歷史現(xiàn)象，它有發(fā)生、發(fā)展、消亡的客觀規(guī)律。

2.恩格斯認為國家的消亡的前提是階級的消亡，這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。

3.國家消亡理論是馬克思主義國家學說的應有命題，是社會革命的結果，但“自行消亡”的國家只能是社會主義國家。

二、國家消亡的條件和途徑

國家消亡的條件：“生產(chǎn)力的高度發(fā)展”概括地說，階級對立和階級差別的完全消滅，是國家消亡的政治條件：

1.舊社會分工和腦力勞動同體力勞動差別的消除，是國家消亡的社會條件；

2.全體人民思想道德和科學文化水平的普遍提高，是國家消亡的精神條件；

3.在全世界消滅一切剝削制度，使全人類獲得解放，是國家消亡的國際條件；

4.社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，是國家消亡的最根本條件。