2012年7月自考“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”串講筆記(10)

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  1、官僚——在這里指的是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)中任職的個(gè)人。
  2、官僚的行為特征有
 ?。?)無(wú)產(chǎn)權(quán)約束;
 ?。?)高度壟斷;
 ?。?)缺乏明確的考核指標(biāo);
 ?。?)由于公共產(chǎn)品的投入與產(chǎn)出之間并不存在清晰的關(guān)系,因此難以對(duì)政府行政部門(mén)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行有效的成本分析;
  (5)監(jiān)

(3)缺乏明確的考核指標(biāo);

(4)由于公共產(chǎn)品的投入與產(chǎn)出之間并不存在清晰的關(guān)系,因此難以對(duì)政府行政部門(mén)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行有效的成本分析;

(5)監(jiān)督困難。

歷年試題13:(2010.4簡(jiǎn)答題)簡(jiǎn)要官僚經(jīng)濟(jì)人性質(zhì)弊端的主要表現(xiàn)。

[解析]該題考查對(duì)官僚行為特征的領(lǐng)會(huì)和結(jié)合應(yīng)用。由于官僚的行為特征有(1)無(wú)產(chǎn)權(quán)約束;(2)高度壟斷;(3)缺乏明確的考核指標(biāo);(4)由于公共產(chǎn)品的投入與產(chǎn)出之間并不存在清晰的關(guān)系,因此難以對(duì)政府行政部門(mén)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行有效的成本分析;(5)監(jiān)督困難。同時(shí)官僚是理性經(jīng)濟(jì)人,那必然會(huì)想實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,因此官僚私欲的無(wú)限性、官僚機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張、預(yù)算規(guī)模的擴(kuò)大都成為其弊端的主要表現(xiàn)。參考教材第67頁(yè)。

3、官僚預(yù)算最大化理論: 尼斯卡南 認(rèn)為官僚的預(yù)算由政治家決定,政治家根據(jù)對(duì)官僚產(chǎn)出量來(lái)決定預(yù)算規(guī)模。

官僚效用最大化理論: 米蓋 和 貝蘭格 認(rèn)為官僚們不會(huì)一味追求預(yù)算規(guī)模的最大化,而是追求能夠?yàn)樽约核玫念A(yù)算結(jié)余的最大化。

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