自考“政治學(xué)概論”復(fù)習(xí)資料(18)

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  第九章 政黨和政黨制度
  1、什么是政黨
  政黨是階級(jí)組織,它是代表一定階級(jí)、階層或集團(tuán)的根本利益,由其中一部分最積極的分子所組成,有共同的政治主張,采取共同的行動(dòng),為奪取和鞏固政權(quán)而聯(lián)合起來(lái)的有組織、有紀(jì)律的政治組織。
  2、政黨的特征
  政黨的主要特征是:
  (1)政黨是特殊的政治歷史現(xiàn)象

1、什么是政黨

政黨是階級(jí)組織,它是代表一定階級(jí)、階層或集團(tuán)的根本利益,由其中一部分最積極的分子所組成,有共同的政治主張,采取共同的行動(dòng),為奪取和鞏固政權(quán)而聯(lián)合起來(lái)的有組織、有紀(jì)律的政治組織。

2、政黨的特征

政黨的主要特征是:

(1)政黨是特殊的政治歷史現(xiàn)象。馬克思主義認(rèn)為,政黨是階級(jí)的組織,是階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物?,F(xiàn)代意義的政黨根源于資本主義生產(chǎn)方式的矛盾運(yùn)動(dòng),是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到資本主義階段的產(chǎn)物。

(2)政黨由階級(jí)、階層、集團(tuán)中的一部分人所組成。由成員中一部分最有覺(jué)悟、最積極、最能夠統(tǒng)一整個(gè)階級(jí)的分子帶領(lǐng)本階級(jí)進(jìn)行斗爭(zhēng)的。

(3)政黨是有組織、有紀(jì)律的組織。

(4)政黨有自己的政治綱領(lǐng)。

(5)政黨與國(guó)家政權(quán)密不可分。

3、政黨的分類

常見(jiàn)的分類方式有以下四種:

1、以政黨的階級(jí)屬性和階級(jí)基礎(chǔ)為標(biāo)準(zhǔn),可以將其分為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和資產(chǎn)階級(jí)政黨。

2、以政黨是否掌握國(guó)家政權(quán)為標(biāo)準(zhǔn),可以將其劃分為執(zhí)政黨、在野黨、反對(duì)黨、參政黨。

3、以政黨是否合法為標(biāo)準(zhǔn),可以將其劃分為合法政黨和非法政黨。

4、根據(jù)政黨的活動(dòng)范圍,可以將其劃分為國(guó)內(nèi)政黨和跨國(guó)政黨聯(lián)盟。

4、政黨的功能

統(tǒng)治階級(jí)政黨的總功能是維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)的政治統(tǒng)治。被統(tǒng)治階級(jí)政黨的總功能反抗和推翻統(tǒng)治階級(jí)的政治統(tǒng)治。這是政黨政治的根本功能所在。

(1)爭(zhēng)取群眾和教育群眾。一個(gè)政黨擁有群眾的多少,是這個(gè)政黨勢(shì)力大小和強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。

(2)集中階級(jí)意志。在資本主義國(guó)家,資產(chǎn)階級(jí)政黨的競(jìng)選活動(dòng)實(shí)際上就是一種統(tǒng)一階級(jí)意志的活動(dòng)。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家,黨制定路線、方針、政策的過(guò)程,就是集中人民意志的過(guò)程。

(3)掌握政權(quán),行使國(guó)家權(quán)力。政黨掌握政權(quán)的方式有兩種:一是操縱議會(huì),通過(guò)選舉取得議會(huì)多數(shù)席位,二是以本黨的黨員充任官吏,組織政府。

5、資產(chǎn)階級(jí)政黨的基本特征

資產(chǎn)階級(jí)政黨最初產(chǎn)生于英國(guó)。

資產(chǎn)階級(jí)政黨的基本特征:第一,標(biāo)榜“超階級(jí)性”。以“全民性”自稱。第二,圍繞議會(huì)和選舉開(kāi)展活動(dòng)。第三,組織特征上的兩極分化。第四,黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)合法化。表現(xiàn)為典型的“黨外有黨,黨內(nèi)有派”。第五,資產(chǎn)階級(jí)政黨的“合法反對(duì)”和“公平競(jìng)爭(zhēng)”原則。

6、資產(chǎn)階級(jí)政黨在西方政治生活中的地位和作用

資產(chǎn)階級(jí)政黨的根本目的是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和鞏固資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,維護(hù)現(xiàn)有的政治秩序。

資產(chǎn)階級(jí)政黨具體的地位和作用還體現(xiàn)為以下三個(gè)方面:

(1)政黨政治是資產(chǎn)階級(jí)民主政治的標(biāo)志。

政黨活動(dòng)和功能也主要體現(xiàn)在競(jìng)選過(guò)程中和議會(huì)中的黨團(tuán)活動(dòng)中。政黨不僅是傳遞民意的渠道,公眾參政的工具。反對(duì)黨對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督、牽制,對(duì)執(zhí)政黨政策的咨詢,對(duì)政府高官的彈劾,客觀上形成了民主政治的制約機(jī)制。

(2)政黨制度在資產(chǎn)階級(jí)民主中的協(xié)調(diào)作用。

在議會(huì)制下,由多數(shù)黨黨魁組閣,是當(dāng)然的內(nèi)閣總理。政黨領(lǐng)袖和行政首長(zhǎng)雙重身份合一。從而保證了立法與行政之間相互協(xié)調(diào)。在總統(tǒng)制下,總統(tǒng)與議會(huì)中本黨領(lǐng)袖的溝通,促進(jìn)了議會(huì)與總統(tǒng)、立法與行政的合作和協(xié)調(diào)。

(3)政黨政治是資本主義政治制度的自我調(diào)整機(jī)制。

政黨是現(xiàn)代政府的主要政策提供者。不管是為了競(jìng)選連任,還是奪回政權(quán),這些政黨組織都非常關(guān)注社會(huì)的變化、選民的傾向、民意的焦點(diǎn)。政黨對(duì)社會(huì)的關(guān)注和調(diào)查,以及政黨對(duì)政治系統(tǒng)不可替代的重要影響力,使政治系統(tǒng)具有了較強(qiáng)的應(yīng)變能力。

7、兩黨制

兩黨制,是指在一個(gè)資本主義國(guó)家中,由兩個(gè)勢(shì)均力敵的政黨通過(guò)競(jìng)選取得議會(huì)多數(shù)席位,或者贏得總統(tǒng)選舉的勝利而輪流執(zhí)政的政黨制度。

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