關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)市區(qū)企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作的意見(通人社職〔2011〕19號(hào))

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關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)市區(qū)企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作的意見(通人社職〔2011〕19號(hào))

關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)市區(qū)企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作的意見(通人社職〔2011〕19號(hào))

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局,市區(qū)各企業(yè):

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》(國(guó)發(fā)〔2010〕36號(hào))和省、市關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作的有關(guān)精神,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)工作中的主體作用,解決我市市區(qū)高技能人才的總量矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾,現(xiàn)提出如下意見:

一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作的重要性

高技能人才是在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域的一線從業(yè)者中,具備精湛專業(yè)技能,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用,能夠解決生產(chǎn)難題的人員。高技能人才的培養(yǎng),在很大程度上決定著生產(chǎn)和服務(wù)的總體水平,決定著科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的核心能力。注重培養(yǎng)、善于使用高技能人才也是衡量企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前,我市正面臨調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、抓創(chuàng)新促升級(jí)的戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求日益迫切。加快高技能人才培養(yǎng),不斷提高高技能人才對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求,也是解決就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾、促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措。所有企業(yè)都應(yīng)該把高技能人才培養(yǎng)工作作為人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容,創(chuàng)造有利于技能勞動(dòng)者 崗位成才,崗位創(chuàng)新,學(xué)有所長(zhǎng) 的環(huán)境,讓技術(shù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)、善管理的高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、技能傳授、技藝傳播等方面發(fā)揮重要作用。

二、進(jìn)一步激勵(lì)市區(qū)企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的人才工作方針,以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,突出企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體地位,按照加快培養(yǎng)、重在使用、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機(jī)制的原則,建立健全企業(yè)高技能人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制,建設(shè)一支適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)需要、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高技能人才隊(duì)伍。

(二)總體目標(biāo):適應(yīng)提高就業(yè)質(zhì)量和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加大投入,著力開展崗位技能提升培訓(xùn)。 十二五 期間,力爭(zhēng)使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn),使高技能人才培訓(xùn)滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)發(fā)展需求。根據(jù)廈門市區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì),在船舶制造、裝備制造、紡織服裝、建筑、化工醫(yī)藥、電工電子等行業(yè)中分別建立至少1家,總數(shù)不少于10家的企業(yè)高技能人才培養(yǎng)基地。

三、進(jìn)一步激勵(lì)市區(qū)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的政策意見

(一)凡年度內(nèi)對(duì)職工開展職業(yè)技能培訓(xùn)、進(jìn)行崗位提升培訓(xùn)、組織職工出國(guó)培訓(xùn)的企業(yè),人數(shù)在1000人(含1000人)以下,該年度經(jīng)培訓(xùn)考核鑒定獲得國(guó)家職業(yè)資格證書人數(shù)達(dá)到企業(yè)人數(shù)30%的;人數(shù)在1000人以上、2000人(含2000人)以下,該年度經(jīng)培訓(xùn)考核鑒定獲得國(guó)家職業(yè)資格證書人數(shù)達(dá)到企業(yè)人數(shù)20%的;人數(shù)在2000人以上,該年度經(jīng)培訓(xùn)考核鑒定獲得國(guó)家職業(yè)資格證書人數(shù)達(dá)到企業(yè)人數(shù)10%的,獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)當(dāng)年繳納的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)市級(jí)統(tǒng)籌部分。已享受過職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)市級(jí)統(tǒng)籌部分全額獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),2011年度經(jīng)培訓(xùn)考核鑒定獲得國(guó)家職業(yè)資格證書的人數(shù)與職工總?cè)藬?shù)之比遞增5%的,可獎(jiǎng)勵(lì)該年度企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)市級(jí)統(tǒng)籌部分,2012年度開始執(zhí)行新條款規(guī)定。

(二)對(duì)企業(yè)年度培訓(xùn)考核新增高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的分別按每人2000元、3000元、4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)(與上一條不重復(fù)享受)。

(三)市區(qū)企業(yè)中,凡獲得我市高技能人才培養(yǎng)示范基地稱號(hào)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,獲得省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地稱號(hào)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

(四)設(shè)立校企合作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。每年安排專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)校企合作取得優(yōu)異成績(jī)的企業(yè)和職業(yè)(技工)院校。

(五)獎(jiǎng)勵(lì)廈門市企業(yè)首席技師,每月發(fā)放津貼1000元,期限為2年。企業(yè)建立首席技師制度并且有職工被認(rèn)定為廈門市企業(yè)首席技師的,給予當(dāng)期一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。

(六)企業(yè)建立 技能大師工作室 的,經(jīng)高技能人才工作辦公室認(rèn)定后一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。

(七)鼓勵(lì)舉辦各類技能大賽。每年安排專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)全市職工職業(yè)技能大賽和職業(yè)(技工)院校技能大賽獲獎(jiǎng)選手。凡選送人員參加省級(jí)以上大賽,獲得省級(jí)一類大賽前2名,或國(guó)家級(jí)一類大賽前5名的企業(yè),給予高技能人才培養(yǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

(八)實(shí)施高技能人才項(xiàng)目資助制度。對(duì)入選市 226 高層次人才培養(yǎng)工程的高技能人才按培養(yǎng)對(duì)象選拔培養(yǎng)與管理辦法實(shí)行項(xiàng)目資助。

(九)提高技能人才的經(jīng)濟(jì)待遇。企業(yè)在制定薪酬結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)充分考慮技能勞動(dòng)者的技能等級(jí)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等因素,著力構(gòu)建科學(xué)合理的技能人才薪酬制度。企業(yè)在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師,應(yīng)分別與本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師享受同等工資福利待遇;在聘技師、高級(jí)技師參加境內(nèi)外培訓(xùn)、休假、療養(yǎng)等,應(yīng)與工程師、高級(jí)工程師享受同等待遇。申報(bào)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)的技能勞動(dòng)者,其工資待遇不得低于我市當(dāng)年公布的專業(yè)技能人才工資最低標(biāo)準(zhǔn)。

(十)提高高技能人才的政治地位。企業(yè)要給予高技能人才更多參政議政的機(jī)會(huì)。在人大代表和政協(xié)委員的推選過程中要安排一定比例的高技能人才。

四、積極組織實(shí)施企業(yè)高技能人才培養(yǎng)激勵(lì)工作

(一)明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):激勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才工作由市高技能人才工作辦公室領(lǐng)導(dǎo),市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

(二)組織申報(bào)程序:由市人力資源和社會(huì)保障局在每年1月 2月組織市區(qū)企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作。企業(yè)培養(yǎng)高技能人才工作符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,由企業(yè)自主申報(bào),經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可后,送交市人力資源和社會(huì)保障部門初審,初審合格后報(bào)市高技能人才工作辦公室審核,并經(jīng)廈門市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)公示后予以兌現(xiàn)。

(三)費(fèi)用支出渠道:除通州區(qū)外的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金從市政府統(tǒng)籌的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中支出,通州區(qū)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金仍由區(qū)自行負(fù)擔(dān),待其職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)統(tǒng)籌后由市負(fù)擔(dān)。

五、其他事項(xiàng)

本意見由市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。原廈門市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局發(fā)布的《關(guān)于激勵(lì)企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作的意見》(通勞社培〔2009〕15號(hào))廢止。

二○一一年九月十六日

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