2024年自考《公共政策》考點(diǎn)：5.1公共政策問題的界定

第一節(jié) 公共政策問題的界定、內(nèi)容和屬性

公共政策問題的形成與認(rèn)定是政策制定過程的起點(diǎn)。

1、公共政策問題是指統(tǒng)治集團(tuán)或社會大多數(shù)人感到現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的某種情況與他們的利益、期望、價(jià)值和規(guī)范有相當(dāng)嚴(yán)重的矛盾和沖突，進(jìn)而通過團(tuán)體或組織活動要求有關(guān)社會公共組織和政府采取行動加以解決，并被后者列入政策議程的社會問題或公共問題。

2、公共政策問題的基本內(nèi)容（構(gòu)成要素）有哪些？

客觀的現(xiàn)實(shí)社會問題的存在；問題的被察覺；現(xiàn)實(shí)與利益期望等的嚴(yán)重沖突性；出現(xiàn)相關(guān)的團(tuán)體和組織活動；進(jìn)入政府或社會公共組織的政策行動。

3、公共政策問題的基本屬性有哪些？

關(guān)聯(lián)性；主觀性和人為性；歷史性和動態(tài)性。

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